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　　印度曲線“助澳” 鐵礦石談判再添變數

　　印度政府5月30日決定對鐵礦石出口加征15%的關稅，長遠來看，由此造成的中國鋼鐵企業的成本壓力無法避免。

　　印礦出口關稅增加15%隱含的影響在于，不利于正處于膠著狀態的中澳2008年度鐵礦石談判。一旦談判破裂，澳礦也將不執行“協議價”，而以現貨價出售。對于鐵礦石進口國而言，這意味著，延續了將近30年的游戲規則將會改變。

　　不漲反跌

　　“6月1日以后，我們采購鐵礦石的價格，反而比一個月前有所下跌。幅度為每噸3個美金左右。”古天林(化名)是安徽長江鋼鐵有限責任公司負責進口礦石的工作人員。

　　之所以在6月1日之后，是由于印度政府對于鐵礦石出口加征15%關稅從這一天開始執行。奇怪的是鐵礦石現貨價格不升反降。

　　上海蘭格信息咨詢有限公司行業分析師尹燕峰指出，近期我國鐵礦石價格有所回落與需求相對減少有關。由于大量鐵礦石壓港，國家的疏港力度加大，國內需要消化這部分鐵礦石。同時，由于奧運鄰近，北京周邊鋼鐵企業將限制產能，從而也減少了鐵礦石需求。

　　鞍鋼國貿公司原料部金處長告訴記者，62%品位的鐵礦石通常被認為是高品質礦。目前，印度鐵礦石出口以62%品位劃分等級稅率征收：62%品位以上的含量征收300盧比/噸(約合7美元)，62%品位以下含量的征收50盧比/噸。

　　“重新調整后，鐵礦石出口稅將統一按產品離岸價為基礎征收。事實上，由于印度中小礦山比較多，中國進口印度礦的品位一般在57%―62%含量之間。但需求數量很多，2007年印度向中國出口鐵礦石7900萬噸，位居澳大利亞和巴西之后，是中國的第三大鐵礦石來源國。”金處長告訴記者。

　　印度近年來一直在加快本國鋼鐵行業發展，鋼鐵行業要求政府控制鐵礦石出口的呼聲也一直存在。而今年以來印度鋼價上漲較快，印度政府曾提出加征鋼材出口稅以便更多資源留在國內，進而平抑鋼價，但這遭到了鋼鐵企業反對。最終雙方妥協，印度鋼鐵企業采取措施平抑鋼價，而國家則取消鋼鐵出口關稅，為本國鋼鐵行業發展保存實力。

　　據悉，目前高品位的印礦離岸價大概是每噸140美元，加征15%的關稅，等于每噸提高了20多美元，這較原來的7美元翻了不止一番。

　　鋼之家總經理吳文章認為，印度政府通過加大關稅控制出口，從保護資源的角度看無可厚非。“印度鐵礦石人均擁有量還沒有中國的高，因此根本就不應該出口鐵礦石。”

　　瀕臨底線

　　在吳文章看來，鐵礦石的價格在中國國內已經被炒到虛高。國內鐵礦石已經達到了1700元人民幣/噸。不僅現貨市場，巴西礦的價格(不含運費)也從前一陣的50美元/噸上漲到了80美元/噸。

　　這種“非理性之高”的價格令印度有了上漲沖動。由于市場上沒有充足的替代資源，大部分中國鋼鐵企業不得不承擔這一稅收成本，進口印度礦石的成本將進一步提高。

　　安徽長江鋼鐵有限責任公司銷售經理羅俊表示，最近鐵礦石的上漲有了一定抑制，但鋼鐵的另一大原材料焦炭卻在大漲。僅近期就從2800元/噸漲到了3000元/噸。“煉一噸生鐵需要1.5噸的礦和500公斤焦炭，原材料輪番上漲，已經讓一些小企業難以存活。好在印度礦加征出口關稅后，鐵礦石價格反而有所回落。”

　　安徽長江鋼鐵古天林表示，市場的價格并不是完全由某個國家決定，但誰來承擔關稅上漲，有可能是買方也有可能是他自己。鐵礦石目前的現狀就是，短期內中國鐵礦石需求逐漸減少，賣方只能自行消化加征關稅引起的價格上漲。

　　但現在需求量僅僅是短期內有所減少，從長期而言，中國對鐵礦石的需求量仍然很大。“我們的鋼鐵產量太快，原料供應跟不上，鐵礦石供大于求的話價格自然會回落。”鞍鋼金處長如是說。

　　他還告訴記者，最近頻頻有購買巴西礦的企業將時間調整。因為其原定的租船時間可能是運費最高的時候，現在由于鐵礦石價格太高，要選擇一個運費相對較低的時間點運輸。“以前的中國鋼鐵企業只要有貨，時間無所謂。但現在卻要在海運費上討價還價。這說明，現在的價格上升已經讓一些企業瀕臨成本底線。”

　　安徽長江鋼鐵羅俊很無奈地表示，天津很多中小鋼廠沒有協議礦，大多是從印度購買現貨礦。對于他們而言，鐵礦石增加15%的成本的確很難承受。“他們的利潤已經薄了，只能取個本。尤其是做螺紋鋼等低附加值鋼材的企業，日子更難過。”

　　暗中助澳？

　　印度加征鐵礦石出口關稅，不僅形成了中國鋼廠的成本壓力，更為顯著和直接的影響是正處于膠著狀態的中澳2008年度鐵礦石談判。業內認為印度此舉動，對中國非常不利，甚至有暗中助澳之嫌。

　　早在2008年2月份，中國的鋼鐵企業就與巴西淡水河谷公司達成了年度鐵礦石價格上漲65%的協議，但由于澳大利亞礦企提出了更高的要價，遭到中方拒絕，雙方一直未能達成協議。

　　分析師尹燕峰指出，印度增加鐵礦石出口關稅將為中澳鐵礦石談判增加澳方砝碼。“澳礦要求擴大鐵礦石合同價漲幅或加收海運費補償的一個重要理由是，現貨價格和長期協議價差距過大，而現貨價格則由印度礦主導，一旦印度鐵礦石加征關稅15%，勢必造成現貨價格上漲，從而激化協議價格和現貨價格之間的分歧，對于處于膠著狀態的中澳鐵礦石談判而言，無疑為澳大利亞方增加砝碼，加大了中方的談判難度。”

　　金處長分析認為，事實上，每年的鐵礦石談判都是一場“拉鋸戰”。買賣雙方通常要將影響價格的因素列出來，澳大利亞會以“現貨價格如此之高，中國都能接受”為由，增加澳礦價格；而一旦澳方利益得逞，印度又會拿澳大利亞和巴西的協議礦價為借口要求提價，其鐵礦石現貨價格也可以獲利。

　　雖然印度增加鐵礦石出口關稅，給澳大利亞增加了談判砝碼。然而，中國鋼鐵企業的談判不僅是為“利益”而戰，更成為了對規則的堅守。

　　寶鋼銷售中心某營銷管理師告訴記者，根據日本與澳大利亞達成的協議，如果無法在6月底談定鐵礦石年度協議價，那么此前的框架協議也都作廢。這意味著，雙方坐下來協商下一年鐵礦石價格的機制將不復存在。“以前就算漲，也是有一定規則的。而如果澳大利亞鐵礦石也由協議價變為了現貨價，就意味著游戲規則發生了變化，鐵礦石買方在這場游戲中將徹底失去主導權。”

　　這意味著，一旦日本和澳大利亞的談判破裂，鐵礦石長期協議的說法將不存在。而這個已經形成長達30年的框架體制，一旦打破，將影響深遠。

　　上述營銷管理師指出，中國企業比日本企業壓力略小，因為中國與澳大利亞鐵礦石談判的時間節點略晚。“我們還可以根據日本談判的情況，再進一步與澳大利亞‘周旋’。”

　　另有消息透露，近日中國鋼鐵工業協會會長張曉剛表示，預期中國與澳大利亞的鐵礦石價格談判6月底前結束。他并未透露談判的具體進程及可能達成的結果，但稱結果“應該是雙贏”。

　　由于中國的進口鐵礦石有40%來自于澳洲，這次價格的敲定至關重要。“已經不只是利益的談判，還是規則的堅守。”尹燕峰如是說。