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      國務院辦公廳日前下發《關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》，要求由國家發改委牽頭組織對05年以來建設的鋼鐵項目進行清理，國土資源部牽頭組織對在建和已建成的鋼鐵項目違法違規用地行為進行查處，環境保護部牽頭組織對未經環評審批或污染超標的項目進行查處，工信部要盡快公布淘汰落后產能企業名單和抓緊牽頭制定《鋼鐵行業生產經營規范條件》。顯然國家是將鋼鐵工業列為節能減排潛力最大的行業，也意味著我國經濟的結構調整、淘汰落后產能工作再上一個臺階。

　　本次意見在強調淘汰落后產能的同時，提出了鼓勵鋼鐵工業節能的具體措施。當然，控制產能和兼并重組是本次鋼鐵行業結構調整的兩大核心。一是要切實制止鋼鐵行業盲目投資和重復建設，堅決制止以淘汰落后產能等名義擅自建設鋼鐵項目；二是支持優勢大型鋼鐵企業集團開展跨地區、跨所有制兼并重組，鼓勵各地方政府繼續推動本地區鋼鐵企業的兼并重組，同時強調要將淘汰落后產能獎勵資金與淘汰落后產能企業掛鉤，讓淘汰工作更為順利進行等。

　　市場方面，雖然行業的整合會給鋼鐵股帶來一定的機會，但就整體而言，由于鋼鐵板塊受制于上游的鐵礦石資源、下游的房地產行業的政策調控和行業整體產能的過剩，因此，我們預計鋼鐵股在前期大幅調整后仍將延續弱勢震蕩。

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