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    3日在青島舉行的山東鋼鐵產業結構調整暨創新能力建設研討會群賢畢至。中國工程院鋼鐵領域資深院士，在原院長徐匡迪、副院長干勇的帶領下幾乎悉數到會，并著重圍繞日照鋼鐵基地的規劃建設提出建議。會議現場，山東省省長姜大明、常務副省長王仁元神情專注，不時插話與之深入交流。

    作為全國鋼鐵產業結構調整的惟一試點省，山東的綠色鋼鐵經濟新模式引人關注。

    經濟導報記者獲悉，本次調整定調“突出沿海、優化內陸”，重中之重是建設日照鋼鐵精品基地，該基地將形成1635萬噸鋼的綜合產能。在此過程中，現日照鋼鐵公司將被納入精品基地的統一規劃，保留產能控制在500萬噸。

    由此，山東將形成“一個臨海鋼鐵精品基地、幾個專業化生產區”的鋼鐵產業新布局，沿海產能占山鋼集團總量的50%以上。

    “一大幾專”或“一大幾特”

    “濟鋼、萊鋼是國內地區性鋼企中的佼佼者，但受總體架構的限制，永遠也成不了一流鋼廠。”干勇直言，因此進行鋼鐵產業結構調整，建設國際一流水平的日照鋼鐵精品基地，對于山東這樣一個位居全國前三的產鋼大省而言，尤為迫切。

    此時，已上升至國家試點層面的山東鋼鐵產業結構調整，正緊鑼密鼓。

    “2010年全面完成山東鋼鐵集團對日照鋼鐵公司的重組，適時完成對青鋼的重組。”山東省發改委主任張超超道出第一輪調整的時間表。

    時間表背后，是一系列戰略構想乃至行動。最重要的動作，是在日照建設具有世界先進水平的大型鋼鐵精品生產基地。同時，將壓縮山東鋼鐵集團所屬濟鋼、萊鋼產能；搬遷青鋼，與日照鋼鐵精品基地統一規劃，在膠南形成以高檔涂鍍層板為主的板材深加工生產區。由此，關于濟鋼、萊鋼、青鋼的后期走向，已基本塵埃落定。

    結構調整試點還涉及資源保障能力的提升。張超超表示，山東將合理配置開發省內鐵礦資源，“儲量3000萬噸以上的鐵礦資源優先配置給省內大型鋼鐵企業。”“山東未來的鋼鐵產業格局將是‘一大幾專’或‘一大幾特’，也就是一個大型鋼企，輔之以數個專業化的特色鋼企。”中國工程院院士翁宇慶表示，區域經濟發展對鋼鐵有多樣性需求，這就決定了一個鋼企不可能滿足這種多品種、多層次需求。區域內鋼廠的銷售半徑通常是500公里，超過此半徑，增加的物流成本就會使產品競爭力大打折扣。因此，即使結構調整，也要保持“特色鋼廠”的布局。何謂“特色鋼廠”？在翁宇慶看來，其產量未必很高，但是達到了規模經濟要求，即年產長材100萬噸或板材300萬噸。同時，其還需擁有差異化的特色產品，在國內處于領先地位。這樣的中型鋼企，不僅不應輕易關掉，還應創造空間鼓勵其發展。

    方向：向沿海轉移

    本次鋼鐵產業結構調整試點的載體選定山東鋼鐵集團。山鋼集團董事長鄒仲琛表示，該集團發展重心將由內陸向沿海轉移。這正契合了山東省鋼鐵產業布局的調整方向。

    重心東移，意味著對內陸鋼廠的壓減。據了解，山鋼集團的規劃是，濟鋼形成以中厚板系列產品為主的專業化生產區；萊鋼形成以H型鋼、優特鋼系列產品為主的專業化生產區；以張店鋼鐵為平臺，整合淄博地區鋼鐵產能，形成以建筑鋼材為主的專業化生產廠區。導報記者注意到，自山鋼集團組建以來，就確立了“突出沿海、優化內陸，精品與規模并重”的戰略。該戰略背后的現實是，山鋼集團頗有些“大而不強”。讓鄒仲琛深感憂慮的是，山鋼的產業布局之困——主要產能分布在中心城市和內陸山區，受土地、環保、運輸、水資源等條件的制約日益嚴重。80％以上的鐵礦石原料依賴進口，噸鋼物流成本比沿海沿江企業高出200-300元左右。同時，鄒仲琛坦言，山鋼整體工藝裝備水平不高，1000立方米以下高爐、120噸以下轉爐產能分別占總產能的22%、46%。“若想解決這些問題，必須以產業布局調整為龍頭，加快進行產品結構、裝備結構的調整與優化。”鄒仲琛說。國家鋼鐵產業結構調整試點落定山東，正是千載難逢的良機。導報記者從山東省發改委獲悉，到2015年，山東鋼鐵集團產能達到3800萬噸，占全省比重提高到76％；山東沿海鋼鐵產能比重提高到43％以上。

    重點：日照鋼鐵基地

    結構調整背景下，日照鋼鐵精品基地被寄予厚望。導報記者從山東省發改委獲悉，其被定位于“國際一流水平的鋼鐵基地和國內鋼鐵低碳經濟示范基地”。

    鄒仲琛透露，日照基地將爭取在2015年前分兩期建成。現在的日照鋼鐵公司將被納入精品基地的統一規劃，其落后工藝裝備將被淘汰，日鋼保留產能控制在500萬噸。業內人士向導報記者透露，日鋼目前產能已達1200萬噸。不難設想，日鋼將經歷一場鳳凰涅槃般的重生。

    實際上，山東鋼鐵產業結構調整的一大看點，便是日鋼的走向。
 
    “在日照建設鋼鐵精品基地，其與現在的日照鋼鐵公司不是一大一小、一新一舊的關系，二者應該融為一體，因為日鋼并不落后。”翁宇慶表示。

    由此看來，日照精品基地能否真正將現在日鋼的技術、設備與工藝融入，又是一道難度頗高的命題。至于產品層面，并非精品基地的所有產品都屬高檔。“如果近2000萬噸鋼都是精品，哪用得了那么多？”干勇建議，關鍵是建成一個量大面廣而又低成本的生產平臺。有了這個平臺，就可以很輕松生產高品質鋼材。即使生產普鋼，也比別人的質量高一級。這與山東省政府的規劃不謀而合。規劃顯示，山鋼將開發新一代鋼鐵流程和新一代鋼鐵材料；循環經濟由企業內部循環向更大范圍的社會循環發展，從根本上解決生產過程高耗能、高排放問題，開創綠色經濟新模式。（來源：經濟導報）