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中國經濟導報訊記者張洽棠報道12月21日，國務院新聞辦公室發表《新時代的中國能源發展》白皮書，并舉行新聞發布會。發布會上國家發展改革委秘書長趙辰昕就近日湖南、江西等地區采取限制用電措施一事答記者問。趙辰昕表示，由于受工業生產高速增長，以及低溫寒流疊加影響，導致了現在電力需求超出預期。

趙辰昕介紹了近期能源需求增長的情況：根據電力生產快報，湖南12月上旬發用電量同比增長了19.8%，最大的用電負荷甚至一度達到3144萬千瓦，比此前最高峰負荷高出近200萬千瓦，增量巨大。江西12月上旬發用電量同比增長18.4%，增量同樣可觀。截至目前，湖南和江西用電量都創造了新高點。浙江12月上旬發用電量同比增長了9.2%，增速位居東部省份前列。

趙辰昕表示，能源需求增長拉動了電煤需求增加，但根據監測，電廠的存煤天數和存煤總量都有保障的。截至目前，電力供應總體保持了平穩有序，包括湖南、江西、浙江等省份，居民生活用電都沒有受到影響。

趙辰昕介紹，下一步國家發展改革委和國家能源局將繼續指導各地電力企業、能源企業多能互補、多能平衡，共同從三個方面做好冬季能源保障的各項工作：第一，提高發電能力，優化運行方式。第二，進一步多渠道增加電煤供應。國家發展改革委已經指導山西、陜西、內蒙古等煤炭主產區和重點煤炭企業，在確保安全的前提下，科學合理地組織生產。同時，將及時協調解決電煤運力，切實保障電力的需求。第三，針對一些確實存在短期電力供應缺口的地區，指導科學合理地進行調度，確保居民生活用電不受影響。總的來講，保障能源穩定供應的能力是沒有問題的。

趙辰昕表示，近年來按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委和國家能源局通過產供儲銷體系建設，不斷提升能源供應保障能力。例如，在電力方面：

一是電力生產能力充足，裝機和發電量保持世界第一。建立煤電、氣電、水電、核電、風電、光伏發電等協同發展多元化電力生產體系，清潔能源快速發展，非化石能源占一次能源消費比重逐步提升。

二是電網資源配置能力明顯增強，電網布局不斷完善，電力流向逐步優化，電網智能化程度提升，滿足多種并網需求。

三是電力系統調峰能力穩步提高，調峰儲備制度進一步完善，相關技術不斷取得進步和突破，產業應用不斷升級。

四是消費側電氣化水平和管理能力不斷提高，全社會用電量快速增長，電力需求側管理深入推進，電力消費已由高速增長階段轉向高質量發展階段，電力市場化改革逐步推進，體制機制逐步完善。

趙辰昕表示，煤炭、電力、石油天然氣的工作成效，充分說明能源產供儲銷體系建設這個方向是符合我國發展實際的，是非常正確的，成效也是顯著的。下一步，還將繼續朝這個方向做好、做實相關工作。