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內蒙古淘汰新增焦化產能調研簡況

作者:25發布時間:2022-06-08
      根據《中央生態環境保護督察工作規定》,中央第三生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)對內蒙古自治區開展了第二輪生態環境保護督察。2022年5月19日中央生態環境保護督察工作領導小組第六次會議審議通過督察報告,有關部委要求持續穩健地推進內蒙古自治區焦化項目加快產業轉型升級,淘汰化解落后和過剩產能的工作。

而2018年以來,自治區未經節能審查違規建設的“兩高”項目多達42個。2020年7月自治區工信部門推動出臺文件,取消焦化項目總量控制和產能置換政策,半年內八個盟市備案焦化項目26個,備案產能高達1.08億噸,是文件出臺前已有產能的近兩倍。烏海、阿拉善等盟市在上報焦化項目整治方案時,將部分十余年前審批備案但未實質開工的產能上報予以保留續建,或作為置換產能指標,相關部門審核把關不嚴,同意保留部分應撤銷備案的項目。阿拉善高新技術產業開發區2019年提出實行承諾準入,使得十九個用能項目“未批先建”。2021年2月25日,內蒙古自治區發展和改革委員會發布《關于確保完成"十四五"能耗雙控目標任務若干保障措施(征求意見稿)》對外公開征求意見的公告,意見稿提出:控制高耗能行業產能規模,從2021年起不再審批焦炭新增產能項目,確有必要建設的,須在區內實施產能和能耗減量置換,除國家規劃布局和自治區延鏈補鏈的現代煤化工項目外,"十四五"期間原則上不再審批新的現代煤化工項目。督察強調,內蒙古自治區應根據督察報告,按照《中央生態環境保護督察整改工作辦法》要求,抓緊研究制定整改方案,在四十五個工作日內上報,整改方案和落實情況要按照有關規定對外公開。

 來自內蒙古烏海、阿拉善盟區域的新增焦化廠產能集中在二季度釋放,具體:赤峰地區日增3000噸,鄂爾多斯地區新增4000噸左右。小計新增焦化產能7000噸左右,而包頭、烏海、阿拉善盟、巴彥淖爾和呼和浩特四地今年暫無新增焦化出產。按照政府文件及我網統計預計在2023年之前內蒙古各盟區所有4.3米焦爐全部徹底關停,淘汰落后總產能1530萬噸,如果新增15家焦企在2023年底之前能全部投產出焦則釋放市場3580萬噸,加上現有的5.5米及以上焦爐產能3490萬噸,凈增量為2050萬噸。綜合資金流轉、行業政策、能耗指標等諸多因素,預計近兩年內蒙古焦化產能新增、淘汰同步進行,焦化總產能保持穩定。

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